Impulsará una reducción progresiva de emisiones, mejorará la eficiencia de los servicios públicos, y contribuirá a la resiliencia de los ecosistemas naturales y urbanos de la ciudad.
“El cambio climático representa uno de los mayores desafíos para las ciudades ecuatorianas. Cuenca, reconocida por su riqueza natural y patrimonial, enfrenta crecientes amenazas: lluvias intensas, incremento de temperaturas, presión sobre sus fuentes hídricas, entre las más relevantes.
Por ello, es indispensable contar con un instrumento de política pública necesario para articular y fortalecer la acción climática a nivel cantonal.”
En este contexto, la mañana de este jueves 19 de febrero el Gobierno Municipal presentó oficialmente su Plan de Acción Climática, PAC-Cuenca 2025-2035, consolidándose como la tercera ciudad del país, junto con Quito y Loja, en contar con un instrumento técnico integral para la gestión climática territorial.
El PAC fue liderado por el Municipio de Cuenca y contó con la asistencia técnica de la Cooperación Alemana GIZ, en el marco de la iniciativa Ciudades Intermedias Sostenibles. En su construcción participaron más de 37 instituciones del sector privado, público nacional y local, empresas estratégicas, la academia, organizaciones medioambientalistas, cooperación internacional y sociedad civil.
El plan se construyó con un enfoque técnico alineado a la normativa, constituyéndose en un instrumento de política pública basado en un diagnóstico climático territorial que identificó fuentes de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y niveles de vulnerabilidad sectorial en energía, transporte, gestión de residuos y uso del suelo. Define 16 medidas de mitigación y adaptación, estructuradas bajo criterios de priorización técnica, viabilidad financiera e impacto territorial. Asimismo, incorpora mecanismos de seguimiento y evaluación para garantizar su implementación progresiva y medible.
El instrumento se alinea con compromisos internacionales como el Acuerdo de París, la Agenda 2030 y la Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC) del Ecuador. A nivel interno, guarda coherencia con la Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENCC), el Plan Nacional de Mitigación al Cambio Climático (PLANMICC), el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PLANACC), el COOTAD y el Código Orgánico del Ambiente.
Se trata de un proceso participativo, inclusivo y diverso que fortalece líneas de acción como:
-Protección de áreas naturales y fuentes hídricas estratégicas.
-Fomento de la eficiencia energética y la movilidad sostenible.
-Implementación de soluciones basadas en la naturaleza.
-Integración del enfoque climático en la planificación urbana y territorial.
-Fortalecimiento de capacidades técnicas e institucionales.
-Promoción de la participación ciudadana y corresponsabilidad climática.
El proceso contempló talleres técnicos, mesas sectoriales y validaciones institucionales, promoviendo una gobernanza climática participativa. Entre los actores estratégicos que aportaron al proceso se encuentran el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica, Elecaustro S.A., Celec Ep, la Empresa Eléctrica Regional Centro Sur C.A., la Universidad de Cuenca, la Universidad del Azuay, la Universidad Católica de Cuenca y la Universidad Politécnica Salesiana, entre otros.
A largo plazo, el PAC Cuenca impulsará una reducción progresiva de emisiones, mejorará la eficiencia de los servicios públicos, y contribuirá a la resiliencia de los ecosistemas naturales y urbanos de la ciudad.
La herramienta establece un marco estratégico que permitirá la integración del enfoque climático en la planificación urbana y territorial, contribuyendo a la toma de decisiones basadas en evidencias.
Estos criterios ayudarán en el diseño de proyectos urbanos de mitigación y adaptación al cambio climático para acceder a financiamiento internacional; al fortalecimiento de capacidades técnicas e institucionales a nivel local; y a una mayor participación ciudadana en procesos de planificación, generando sentido de corresponsabilidad frente al cambio climático.